El colapso en las tramitaciones de consulados como el de La Habana, Miami o Buenos Aires ha alcanzado niveles alarmantes. Por solo citar un ejemplo, el consulado con sede en Cuba lleva años tramitando nacionalidades, pasaportes y visados en condiciones muy complejas, y con una demora considerable que en el caso de los expedientes de nacionalidad supera el año de espera tanto para la obtención de credenciales, como para recibir las certificaciones españolas de los inscritos por Ley de Memoria Histórica, Ley de Memoria Democrática, Recuperación de la nacionalidad española, o por la Ley 36/02 .
El Ministerio de Exteriores reconoce el colapso en la red consular, por ello está llevando a cabo una solución que permita aligerar la saturación en los servicios consulares y que tenga como meta el visado electrónico, a fin de poner orden en todo el caos de gestiones. Otra situación alarmante obliga a tomar medidas urgentes, se trata de la venta de citas por parte de gestores externos dado la poca disponibilidad. El Consulado español en La Habana figura entre los más señalados negativamente, donde sólo es posible presentar expediente de Visado de Residencia para familiares de españoles si se encarga la obtención de cita a determinados gestores que cobran hasta 250 euros por cada una.
«El objeto de la operación es el desarrollo y puesta en marcha un nuevo Sistema Nacional de Visados (SINAVI) que permita gestionar de forma eficiente y eficaz la tramitación y expedición de los diferentes tipos de visados, ayudando a su simplificación y mejorando los tiempos de resolución, con el objetivo final de ofrecer un servicio lo más ágil, dinámico y de calidad posible para el ciudadano, y que previsiblemente acabará con la implantación del visado electrónico»
Esta es la descripción que se lee en una de las paginas web asociadas a la noticia, donde además se detalla que el sistema será implementado en todos los consulados de España en el exterior. Según detallan fuentes oficiales: «El sistema cuenta con seis subsistemas, más de 500 pantallas y alrededor de 1.200 usuarios, distribuidos en diferentes perfiles y roles. La nueva versión incorpora, entre otras funcionalidades, la gestión de manifiestos, su revisión y devolución, nuevas capacidades de consulta y la generación de informes. El despliegue incluye también un sistema denominado AVANCE, destinado al seguimiento de los visados por parte de las autoridades nacionales, así como un portal para los ciudadanos»
No se trata, además, de una herramienta limitada a Europa. El expediente advierte de que el acompañamiento durante la implantación tendrá que cubrir distintos husos horarios. En las oficinas españolas del continente americano será necesario trabajar durante la tarde española y, en las representaciones asiáticas, incluso durante la madrugada.
El Ministerio de Exteriores compara la complejidad de SINAVI con DICIRED, el nuevo sistema digital del registro civil, y hace hincapié en las complejidades iniciales para la implantación del sistema en los consulados. A las numerosas tramitaciones de nacionalidad españolas y obtención de primer pasaporte se suma ahora el colapso en las gestiones de los españoles que solicitan visados para sus familiares. Se trata de una realidad estadística abrumadora que al parecer tendrá en el nuevo sistema una tramitación consular sin saturaciones.
